Na temelju članka 9. stavak 10. Zakona o grobljima (Narodne novine broj 78/25, 80/25) i članka 32. Statuta Općine Lokve („Službene novine Općine Lokve“, broj 4/21, 5/22 i 6/22 – pročišćeni tekst) Općinsko vijeće Općine Lokve na 9. sjednici održanoj 21. srpnja 2026. godine, donosi
ODLUKU O GROBLJIMA
OPĆINE LOKVE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom uređuje se upravljanje grobljima na području Općine Lokve, mjerila i način dodjele grobnih mjesta na korištenje, uvjeti i način korištenja grobnih mjesta, održavanje groblja, visina i način plaćanja grobnih naknada, uvjeti izvođenja radova na groblju, vođenje propisanih evidencija te druga pitanja od značenja za obavljanje komunalne djelatnosti upravljanja grobljima i pružanje grobljanskih usluga
Članak 2.
Pojedini izrazi u smislu ove Odluke imaju značenje određeno Zakonom o grobljima.
Članak 3.
Na području Općine Lokve ukop se obavlja na groblju Lokve i groblju Mrzla Vodica, kao grobljima od lokalnog značaja, sukladno zakonu, ovoj Odluci i aktima upravitelja groblja.
II. UPRAVLJANJE GROBLJIMA
Članak 4.
Grobljima na području Općine Lokve upravlja pravna osoba Lokvarka d.o.o., Šetalište Golubinjak 6, Lokve, OIB: 38925022583, kojoj je Općina Lokve povjerila upravljanje grobljima u skladu sa zakonom i općim aktima Općine Lokve.
Članak 5.
Upravitelj groblja obavlja osobito sljedeće poslove:
• dodjeljuje grobna mjesta na korištenje i vodi postupke u vezi s pravom korištenja,
• vodi grobni očevidnik i registar umrlih osoba,
• brine o uređenju, održavanju i funkcionalnoj ispravnosti groblja i građevina na groblju,
• donosi plan rasporeda grobnih mjesta, godišnji program i plan održavanja groblja te druge opće akte iz svoje nadležnosti,
• donosi odluku o ponašanju na groblju,
• daje odobrenja i suglasnosti za radove kada su propisani ovom Odlukom,
• poduzima mjere radi zaštite pijeteta prema umrlima i reda na groblju
Članak 6.
Upravitelj groblja dužan je upravljati grobljem pažnjom dobrog gospodara, osigurati uredno i nesmetano obavljanje ukopa te održavati groblje na način koji odgovara tehničkim, sanitarnim i komunalnim uvjetima, uz poštovanje dostojanstva umrlih osoba .
III. GROBLJA I GROBNA MJESTA
Članak 7.
Grobnim mjestima u smislu ove Odluke smatraju se grobovi, grobnice, niše i druga mjesta određena za ukop i polaganje urni, u skladu s posebnim propisima i rasporedom grobnih mjesta na pojedinom groblju.
Članak 8.
Raspored, oznake, brojčane oznake i druge podatke o grobnim mjestima za svako groblje utvrđuje upravitelj groblja planom rasporeda grobnih mjesta. Plan rasporeda grobnih mjesta je interni operativni dokument upravitelja koji mora biti usklađen s evidencijama i stvarnim stanjem na terenu.
Članak 9.
Upravitelj groblja dužan je osigurati pravodobno planiranje prostora za nove ukope te, kada je to potrebno, predložiti Općini Lokve rekonstrukciju, proširenje ili stavljanje pojedinog dijela groblja izvan uporabe, u skladu sa zakonom.
IV. DODJELA GROBNIH MJESTA
Članak 10.
Grobno mjesto dodjeljuje se na korištenje aktom upravitelja groblja, u skladu s ovom Odlukom, planom rasporeda grobnih mjesta i raspoloživim kapacitetima groblja
Članak 11.
Grobno mjesto dodjeljuje se na korištenje kada nastane potreba za ukopom pokojnika koji je u trenutku smrti imao prebivalište na području Općine Lokve, osobi koja je član obitelji pokojnika ili osobi koja je s pokojnikom imala zaključen ugovor o doživotnom uzdržavanju.
Članovi obitelji pokojnika u smislu stavka 1. ove odluke smatraju se: supružnik, vanbračni supružnik, djeca, uključujući i usvojenu djecu te njihovi supružnici i djeca, roditelji, skrbnici, braća i sestre i njihovi supružnici i djeca.
Članak 12.
Iznimno od čl. 11. ove Odluke grobno mjesto dodjeljuje se na korištenje kada nastane potreba za ukopom pokojnika s prebivalištem izvan Općine Lokve, a čija obitelj ima porijeklo iz Općine Lokve, pod uvjetom da Uprava groblja raspolaže dovoljnim brojem praznih grobnih mjesta.
Članak 13.
Akt o dodjeli grobnog mjesta sadrži osobito: oznaku groblja i grobnog mjesta, podatke o korisniku grobnog mjesta, vrstu grobnog mjesta, visinu naknade za dodjelu na korištenje, obvezu plaćanja godišnje grobne naknade te druga prava i obveze korisnika.
Članak 14.
Pravni lijek protiv akta upravitelja groblja o dodjeli grobnog mjesta osigurava se sukladno zakonu, aktu o povjeravanju upravljanja grobljem i općim aktima Općine Lokve.
V. KORIŠTENJE, NASLJEĐIVANJE I USTUPANJE
Članak 15.
Grobno mjesto daje se na korištenje na neodređeno vrijeme, osim ako zakonom ili posebnim propisom za određenu vrstu grobnog mjesta nije drukčije uređeno.
Nakon smrti korisnika grobnog mjesta pravo korištenja prelazi na njegove nasljednike, odnosno druge osobe koje to pravo dokažu pravomoćnom odlukom, sporazumom nasljednika ili drugom valjanom pravnom ispravom .
Korisnik grobnog mjesta može ugovorom ustupiti korištenje grobnog mjesta uz suglasnost članova njegove obitelji koji imaju pravo ukopa i suglasnost Uprave groblja trećoj osobi koja ima prebivalište na području Općine Lokve, a nema na korištenju grobno mjesto na jednom od groblja iz članka 3. ove Odluke, koji ugovor o ustupanju tog korištenja se mora dostaviti Upravi groblja radi upisa novog korisnika u grobni očevidnik.
Članak 16.
U slučaju spora o pravu korištenja ili pravu ukopa, upravitelj groblja može privremeno obustaviti raspolaganje grobnim mjestom i ukop u to grobno mjesto do dostave pravomoćne odluke nadležnog tijela ili sporazuma ovlaštenih osoba.
VI. UKOP, ISKOPAVANJE I PREMJEŠTAJ POSMRTNIH OSTATAKA
Članak 17.
Ukop umrle osobe obavlja se na temelju propisane dokumentacije i uz odobrenje upravitelja groblja, u skladu sa zakonom, sanitarnim propisima i pravilima struke.
Pravo ukopa u grobno mjesto imaju korisnik grobnog mjesta i članovi njegove obitelji, osim ako korisnik grobnog mjesta nije drukčije odredio, u skladu sa zakonom
Članak 18.
Ukop u popunjeno grobno mjesto može se obaviti nakon proteka rokova propisanih zakonom i posebnim propisima, vodeći računa o vrsti ukopa i obilježjima grobnog mjesta .
Članak 19.
Privremeni ukop u grobno mjesto može se obaviti u slučajevima i pod uvjetima propisanim zakonom i to:
- ako je pokojnik u trenutku smrti imao prebivalište na području Općine Lokve, a nema osigurano grobno mjesto i
- ako će posmrtni ostaci pokojnika biti premješteni u drugi grad, općinu ili državu na konačni ukop sve uz uvjet da Uprava groblja za to na raspolaganju ima slobodno grobno mjesto
Članak 20.
Iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka mogu se obaviti samo u slučajevima i pod uvjetima propisanim zakonom, uz potrebna odobrenja nadležnih tijela.
Članak 21.
Nepoznate osobe ukopat će se na groblju na način uobičajen mjesnim prilikama, osiguravajući pri tom dostupne podatke o nepoznatoj osobi (dob, spol, datum smrti) na odgovarajući način.
Ukop nepoznatih osoba izvršit će se na dijelu groblja kojeg odredi Upravitelj groblja sukladno planu rasporeda i korištenja grobnih mjesta.
Troškove ukopa umrlih iz stavka 2. ovog članka, snosi Općina Lokve.
VII. NAKNADE
Članak 22.
Za dodjelu grobnog mjesta na korištenje plaća se naknada za dodjelu grobnog mjesta, a za korištenje grobnog mjesta plaća se godišnja grobna naknada. Naknade se plaćaju Upravitelju groblja.
Mjerila za određivanje naknade iz prethodnog stavka ovog članka jesu vrsta i površina grobnog mjesta, opremljenost i položaj grobnog mjesta, troškovi izgradnje i uređenja groblja te drugi objektivni kriteriji. Visinu naknada i cijene pojedinih grobljanskih usluga utvrđuje upravitelj groblja cjenikom, uz suglasnost općinskog vijeća.
Članak 23.
Korisnik grobnog mjesta dužan je platiti naknadu za dodjelu grobnog mjesta u roku određenom aktom o dodjeli, a godišnju grobnu naknadu u roku utvrđenom računom ili drugim aktom upravitelja groblja.
VIII. ODRŽAVANJE GROBLJA
Članak 24.
Održavanje groblja obuhvaća održavanje čistoće i reda, zelenih površina, pješačkih i prometnih površina, objekata i uređaja komunalne infrastrukture, građevina namijenjenih ispraćaju i ukopu pokojnika te drugih zajedničkih dijelova groblja.
Članak 25.
Upravitelj groblja dužan je donijeti godišnji plan održavanja groblja i osigurati njegovo provođenje.
Članak 26.
Korisnik grobnog mjesta dužan je grobno mjesto i opremu groba održavati urednim i sigurnim, tako da ne vrijeđa osjećaje pijeteta, ne ugrožava sigurnost ljudi i ne oštećuje susjedna grobna mjesta ni zajedničke dijelove groblja.
Ako korisnik grobnog mjesta ne održava grobno mjesto, upravitelj groblja pozvat će ga da to učini u primjerenom roku. Ako korisnik ne postupi po pozivu, upravitelj groblja može poduzeti nužne mjere radi uređenja ili uklanjanja opasnosti, na trošak korisnika, sukladno zakonu i ovoj Odluci.
IX. EVIDENCIJE
Članak 27.
Upravitelj groblja vodi grobni očevidnik i registar umrlih osoba za svako groblje te druge evidencije propisane zakonom i podzakonskim propisima.
Članak 28.
Evidencije iz članka 27. ove Odluke vode se uredno, ažurno i trajno, u pisanom i/ili elektroničkom obliku, u skladu s propisima o zaštiti osobnih podataka, arhivskom gradivu i pravu na pristup informacijama.
X. RADOVI NA GROBLJU
Članak 29.
Izgradnja, obnova, preinaka i uklanjanje opreme i uređaja groba, kao i drugi radovi na groblju, mogu se obavljati samo uz prethodnu prijavu ili odobrenje upravitelja groblja, kada je to propisano ovom Odlukom, posebnim propisima ili aktom upravitelja groblja.
Članak 30.
Radovi na groblju moraju se izvoditi tako da se očuva red i mir na groblju, ne ometa pristup drugim grobnim mjestima, ne oštećuju zajednički dijelovi groblja te ne vrijeđa dostojanstvo groblja i pokojnika .
Članak 31.
Izvođač radova i korisnik grobnog mjesta dužni su po završetku radova ukloniti sav otpad i vratiti površinu zahvaćenu radovima u uredno stanje. Za štetu nastalu na susjednim grobnim mjestima ili zajedničkim dijelovima groblja odgovaraju prema općim pravilima o odgovornosti za štetu.
XI. RED NA GROBLJU
Članak 32.
Detaljna pravila ponašanja na groblju, radno vrijeme groblja, vrijeme izvođenja radova, unošenje i odvoz materijala te druga pitanja reda na groblju uređuju se odlukom o ponašanju na groblju koju donosi upravitelj groblja, u skladu sa zakonom.
Članak 33.
Na groblju je zabranjeno svako ponašanje kojim se narušava red, mir i dostojanstvo mjesta, onečišćuje prostor, oštećuju grobna mjesta, objekti i nasadi ili vrijeđaju osjećaji pijeteta prema umrlima.
XII. NAPUŠTENA GROBNA MJESTA
Članak 34.
Postupak u vezi s napuštenim grobnim mjestima provodi se na način i pod uvjetima propisanim zakonom. Upravitelj groblja dužan je prije poduzimanja radnji propisanih zakonom uredno evidentirati činjenice odlučne za prestanak prava korištenja i omogućiti zainteresiranim osobama zaštitu njihovih prava.
XIII. NADZOR
Članak 35.
Nadzor nad provedbom ove Odluke obavlja komunalni redar Općine Lokve, nadležno upravno tijelo Općine Lokve i druga nadležna tijela u okviru svojih zakonskih ovlasti.
XIV. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 36.
Novčanom kaznom od 200,00 do 500,00 eura kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako bez odobrenja izvodi radove na groblju ili na grobnom mjestu, oštećuje grobno mjesto, grobnicu, nadgrobni spomenik, ogradu, nasade ili zajedničke dijelove groblja, odlaže otpad izvan za to određenog mjesta, ne postupi po nalogu upravitelja groblja kojim se nalaže uklanjanje posljedica radova ili sanacija oštećenja ili na groblju narušava red, mir i dostojanstvo groblja.
Članak 37.
Novčanom kaznom od 300,00 do 1.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ili fizička osoba obrtnik ako izvodi radove na groblju bez prethodne suglasnosti ili prijave kada je to propisano, kao izvođač radova ne ukloni otpad ili ne vrati teren u uredno stanje ili postupa protivno uvjetima iz odobrenja upravitelja groblja.
Članak 38.
Za prekršaj iz članka 37. ove Odluke kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 100,00 do 300,00 eura.
XV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 39.
Upravitelj groblja dužan je uskladiti svoje opće akte, odluku o ponašanju na groblju, plan rasporeda grobnih mjesta, evidencije i druge interne akte s ovom Odlukom i Zakonom o grobljima u rokovima propisanim zakonom .
Postojeći upisi u grobni očevidnik i postojeća prava korištenja grobnih mjesta ostaju na snazi ako nisu protivni prisilnim odredbama Zakona o grobljima i ove Odluke.
Članak 40.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima Općine Lokve, KLASA: 363-01/09-01/01, URBROJ: 2120-02/1-09-1 od 23. ožujka 2009. godine.
Članak 41.
Ova Odluka objavit će se u službenom glasilu i stupa na snagu osmoga dana od dana objave.
KLASA:363-01/26-01/4
URBROJ:2170-23-01-26-1
Lokve, 21. srpanj 2026.
Predsjednica Općinskog vijeća Općine Lokve
Sanja Beljan Brkić, v.r.